“除了大学本身发放的助学金，奖学金外，我这里也能给你解决一部分。比如以企业奖学金的方式，发一部分出来，再针对新入学的学生，提供超低利率的助学贷款！黑旗的金库里，现在还有不少现金都没处动呢，如果能在这方面发挥出这些金钱的作用，我是很乐意做这件事的！”

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“这是一个很好的理念，但就和你说的对医疗领域的投入一样，它的见效也很慢。我还是觉得，把这笔钱拿出来，扶持出一家有市场竞争力，有足够吸引力的企业，见效最快！”

“现在白宫那边，也需要提振市场活力。去年的减税政策，还有增加的国防开支，这些都是很明显的政治信号。在这样的时间节点下，我觉得我以道格拉斯市的名义向州里申请一部分税收减免，难度应该是最小的时候。至于联邦层面的减税政策，包括一些扶持补贴之类的，这个我就帮不上太大的忙了。”

本杰明摇摇头，否决了卡特的提议。

虽然提高教育投入，配合毕业生落户就业创业补贴等等，的确是增加道格拉斯城市实力的方向，但时间...

“我理解，那个通常需要一些特定行业才能拿到补助。而且，多半是联邦需要的高新技术类产业，才...这个我们这里也不太容易实现，高新技术类产业对人才的需求量太大了！我们这里的教育基础，根本支撑不住这种消耗！”

如果此时是92年，那卡特还有信心整个什么互联网企业，通过堪比金融业的高薪，去鼓捣出一个美国东南的互联网硅谷。但是在82年...

尤其是在自己这个根本不懂什么技术的人手上，指望自己去鼓捣出一个类似于号称“硅谷摇篮”，几乎以一己之力奠定了硅谷地基的仙童半导体那样的公司出来，多少有点难为人了...

相对而言，较为熟悉的领域里，卡特都找不到一个切入点，那就更不用说别的，几乎完全没有了解的行业了。

谈话忽然就陷入了僵局...

显然，本杰明也明白这个道理。

“土地...低价...大面积...”

低声呢喃了几遍这几个关键词后，卡特忽然咬了咬牙齿：

“监狱之城！”

“既然我们这里唯一的优势，就是低廉的土地价格和低廉的工时费，那只要我们监狱里的人够多，我们就能以监狱为基础，形成一种，表面上是监狱集团，实际上却是一个大型代工加工集团的制造企业。只要我们的报价足够低，这家集团的市场规模膨胀得速度一定会非常快！三年做成一家大型企业，问题不大！”

“这不现实，我们这里哪有那么多的罪犯？！”

“那我们想办法让罪犯多起来不就好了！”