侯晋生一直在揣摩着刘大可说过的每一句话。突然，侯晋生望了车前方一眼，不由的一怔，随后又左顾右盼起来，道：“刘厅长，再往前，就快到前山边界了。”

“噢。”刘大可抬头望向车外，似乎发现了什么，道：“我看前山没有山啊，怎么却叫前山？”

侯晋生一听，便笑了：“前山分为山南山北两部分，山北是平原，也是煤区。南面是山，被山北平原的庄稼，还有县城遮挡住了，所以，刘厅长看不到山。”

“原来是这样啊。看来作为前山人，小侯对前山很了解啊。”

“是啊，在县委工作时，经常下基层与村民打交道，后来当了办公室副主任，负责处理信访工作，和老百姓联系更加紧密。”

“基层信访工作直接面对群众，不好干。”刘大要随意道，而双耳却听得很认真，心里很在意侯晋生说过的每句话。

“信访工作同其他工作一样，都有其规律性，说难也难，说容易也容易。关键要了解上访者利益诉求的正当性，及其原因。”侯晋生的声音很低，似乎在试探刘大可，刘大可仍故作随意道：“看来感受很深啊。”

受到刘大可的鼓励，更为主要的是，侯晋生想借机让刘大可对自己有一个全新的了解，就干脆将头转向刘大可，介绍起了其在前山县委办公室工作期间的情况，竭尽全力表现自己。

“处理上访事件是门学问，更是门艺术。在某种意义上，凡是上访人员都有一定的合理性，或是在当事人看来具有一定的合理性。否则，也不会不顾长途劳顿，到处反映自己的利益诉求。毕竟上访不是件光彩的事。当然，事情总会有例外。处理上访事件，个人因素很重要。要不上级领导一直在强调，要高度重视上访工作，倾听上访人员的呼声，要带着感情做上访工作。我在前山工作期间，有一位信访局长，是个老典型，他有句口头语，要把上访人员当家人，把上访信当情书，要把每次接访作为对自己能力与担当的考验。遇到他接访，他能整整一天听对方倾诉，然后再给人家讲解相关政策。有时，有的上访人员听了他的政策解释，来时理直气壮，走时低头羞愧。一段时间，上访人员一听说是老局长接访，宁肯拖两天，当老局长不在时再上访，也不愿让老局长接访，否则，经老局长一劝说，有理也变成了无理。”

“哈哈。天下竟然还有这事？”刘大可笑道。

“真的。”侯晋生看上去很认真。“当然还有相反的情况。县里有一个副县长，曾在下面乡镇当过一把手，工作能力非常强，提拔县领导，分管信访工作。但自分管信访工作后，在百姓中口碑就不算太好，再加上做工作时缺乏耐心，因此一遇到他接访，群众情绪特别大，有些本来很简单的事情，但处理过程中会变得复杂起来。后来便在全县传开了，上访群众对他接访的抵触情绪特别大，甚至遭到上访群众的当面责骂。更有上访人员扬言要告他。由接访，变成了被告。那位副县长也很苦恼，除了工作方式方法外，我个人看来，最主要的是，那副县长缺乏与上访群众最基本的信任。后来，据我观察了解，那位县领导并非人们传说的那么贪财，工作很敬业，为人也很公道正派，但有时工作方法过于简单，容易得罪人，所以留给公众的印象有失公允，就枉猜他处事不公，自然名声也就不太好，尤其是每年测评，总是排在最后，他自己本身压力也很大，后来向组织提出转认非领导，成了副调研员。后来组织对上访群众反映的问题，以及那位副县长接访处理的每起上访案件进行了认真核实，没有发现其有受贿现象和不公的行为。”

刘大可点了点头，似有所悟。

“后来县府调整了分工，后任与前任的境况大相径庭。后任也曾在基层工作过，后来分别在县纪委和县委组织部工作，具有丰富的基层群众工作经验，对上访群众反映的问题不仅很耐心，更为主要的是，对职权范围内的事情敢于拍板，对有些不属于职权范围内，或是上访人员有些误解的事情，也能作出令人信服的政策解释，对缠访、赖访的，当然也不客气。有一次，发现有一个上访户的问题已经解决，而且也表示满意，当场在处理意见书签字同意处理结果。然而，后来又继续上访，无理取闹。当然那位继任的副县长也毫不客气，当场让公安局进行调查取证，后来公安机关按照妨碍公务相关规定，对其进行了行政拘留，起到了极大的震慑作用。县里的信访工作顿时有了很大的起色，信访案件大幅下降。他本人后来也很快提拔到外县当了县长。据说，他当了县长后，只要有时间，仍然坚持接访。后来，我在报纸上看到，他接受采访时说过的一段话很有道理，他说，好多信访案件本身就是对领导能力的直接考验，之所以有些案件，推来转去，长时间得不到处理，一个很重要的因素，就是有的领导缺乏解决问题的能力，而一些重大问题，本身就需要领导来决策。另外，处理信访案件的过程，也是拉近与群众距离，全面了解自己施政最便捷的一种方式。”