说实话，贸然改革税制，很是危险，就跟造反没什么区别，不管是古今中外，哪个国家会容忍自己的地盘上出现两种税制呀？

不过，此时的情况却完全不同，汉灵帝分封州牧，都已经将整个州的军政大权放到一个人手中，哪里还顾得上这点小事呀？

而且，刘备也不打算直接捋上袖子蛮干，而是先上书朝廷，将自己的改革计划传扬出去，并恳求皇帝，先在东莱郡施行，作为试验。

要是能够得到汉灵帝的准许，自然就在东莱立即推行，以夯实自己的基业，如果被拒绝的话，那就只能暂时熄火，等到他死后再说。

这样做，主要目的还是为了扬名天下，趁着朝堂尚在，将自己的政治主张宣扬出去，等到日后天下大乱，自然就会将那些赞同自己主张的有识之士吸引过来。

因此，刘备的做法虽然有些突兀，但却并没有危险。

看到众人全都注视着自己，他就深呼吸一口气，朗声说道：“诸位，当今的社会局势，大家也应该很是清楚，普通百姓日渐困顿，但却不得不承担起越来越繁重的赋税；而那些世族大户却占据着大量的田产，招收隐户，建造堡坞；同时，朝廷方面收到的赋税却越来越少！”

“这样的局面，对于三方势力都没有任何的好处！首先，那些贫苦百姓在贪官污吏的催逼下，要么逃亡，要么就揭竿而起，而朝廷方面却因为缺少钱粮，根本就组织不出平叛大军，只能坐困愁城，眼睁睁的看着天下的局势越发混乱！”

“在这个过程中，那些世族豪强招收奴仆，霸占田产，看似得到了天大的好处，不过，等到贫民叛军越来越多，他们那些堡坞难道还能挡得住人家的群起而攻吗？”

“想当初，张角叛军起事的时候，不管是冀州，还是中原一带，被贼军攻破堡坞，全族俱亡的例子难道还少吗？哪怕是现在，中原各地被贼军攻破的世族也并不鲜见！”

说实话，这样确实是一个三输的局面，朝廷方面收不到赋税，普通百姓被压迫至死，那些世族豪强虽然越发强大，不过整天躲在堡坞之中，战战兢兢，生怕哪天遇到大股贼军的围攻，这样的感觉，难道很爽吗？

听到他的分析，在场众人全都感觉眼前一片漆黑，看不到丝毫的希望，背后也出现了一片片的冷汗。

“居然会如此的绝望……”糜竺摇了摇头，长长的叹了一口气，前一段时间，他们家族也像刘备所说，趁机收到了不少好处，没想到会产生如此绝望的局面。

“这样下去，确实不行！”关羽也拱着手，道：“不知大哥的改革方法究竟什么样的？”

“是啊！大哥——”张飞也凑了过来，大声叫道：“你就赶紧告诉我们吧！”

究竟该如何改革？

经历了后世的信息大爆炸，刘备也考虑了很多方面，在他看来，封建时代中，比较成功的改革方法也就只有三个——商鞅变法，张居正的一条鞭法，以及雍正皇帝的摊丁入亩，官绅一体纳粮。

以前的商鞅变法自然就不用考虑了，根本解决不了现在的问题，也就只能从后两个变法中吸取经验教训。

虽然对于具体的改革措施并不太理解，不过，望文生义，单单只看那两个名称，就能获得足够的信息。

因此，刘备看到大家目光炯炯的注视着自己，就深呼吸一口气，朗声说道：“我的改革方法很简单，概括来说，就是摊丁入亩，纳税当官！”