波比·麦克唐纳德出生在纽约布鲁克林，手握家中财政大权的妈妈是麦克唐纳德的经济学启蒙老师，妈妈培养了他对股票和财经的兴趣，在上学期间麦克唐纳德一直是班上第一名，以优异成绩从布朗大学毕业，进入耶鲁大学深造，并拿到耶鲁大学的经济学博士学位。

在妈妈的鼓励下他开始从学术圈转向公共领域，从耶鲁大学首席经济学家转向美联储求职。工作多年后，也是由卡特总统提名，掌管了管理和预算局。

面对这样一位学者型的搭档，赵继统真是无话可说，在第一次的联邦紧急应变管理会议，麦克唐纳德局长谈论了半天消减财政支出的意义。

只有趁着老先生说的口干舌燥时，老赵才插进一句话：“你不用说服我调查的原因，那是你的问题。只需要明确所要调查的项目，接下来就是我的工作了！”

麦克唐纳德局长愣了愣，没想到这小家伙这么直白，于是拿出了一份资料。

这份资料是由超过9小时的视频访谈/面谈/个人评论组成，它的结构是对一些悬而未决问题的问答模式，没有涉及谁在问和谁在回答，这种开放的问答形式也允许在后面部分插入其他资料。

这些资料没有证明或查实，是通过秘密渠道递上来的未知报告。受访者曾为秘密项目工作，访谈中揭露了许多关于一些秘密项目的内容，还有滥用职权和接受不明资助以及通过非法手段获取研究资金的现象。

这份资料不只是麦克唐纳德局长看过，总统、布热津斯基以及白宫幕僚长都曾经看过，这也是卡特决心要组织调查的原因所在。

除了影像资料，还有一份标注着绝密的“彩虹计划”。

彩虹计划是二战中美国海军在一艘小型驱逐舰上进行的一项神秘的实验，曾在费城的海军造船厂和海上分别进行，其目的是让军舰隐形，让敌人探测不到。

至于原始的想法究竟是让敌人在雷达上探测不到军舰的存在，还是达到让敌人视而不见这样更高一层的目标，人们的说法并不一致。

不论怎样，实验的原理是在军舰周围产生一个强大得令人难以置信的磁场，这样就会使光线或雷达的无线电波发生折射和弯曲，这与夏天的路面上由受热的空气形成的雾气造成的效果非常相像。

据说计划获得了完全的成功，只不过作为实验对象的军舰在物质上也“消失”了一段时间，随即又重新出现。实验的初衷是将军舰从视线中遮去，而结果却是既发生物质形态消失，又出现了远程搬运现象。

所有这些，都给这个计划罩上了一层神秘的面纱。