此时张璟也慢慢琢磨出来张楷的意思来了，心里不由腹诽，你说你们这些文人，说个话非得拐弯抹角的，就不能有话直说嘛。

这要是我万一没领会到您的意思，这算我的锅还是你的锅？

这是在考校他，至于为何考校他，结合之前张楷天不假年的慨叹，张璟似乎有些明白，似乎是想提携自己？张璟心头一动，转瞬间便在心里摇了摇头，怎么可能，权柄岂可轻授他人？

再说了，朝廷设置巡抚，本就是为了制约总兵之权，以文制武的大略随着文官集团的抬头，已经成了共识，张楷再怎么看好自己，也不会冒险，万一被人捅到朝廷，一个文武勾结是跑不掉的。

不过，就算如此，张楷这种传统的士大夫能够对他这个武夫另眼相待，甚至青眼有加，张璟心里还是挺高兴的，至少说明自己在这位老先生眼里还是有点分量的，日后相处，二人文武相异，难免有龃龉之时，待彼时果有龃龉，想必也能念及彼此的颜面，只做君子之争，不致于撕破脸面。

“怀瑾欲往灵州乎？”张楷主动转移话题，有些事情需要徐徐图之，况且他对张璟的考察还远未结束，现在自然不是和盘托出的好时机。

“先往视延安府诸卫所，”张璟回道，“然后去庆阳府、灵州盐课司。”见张楷转移话题，张璟自然有不会追问，便把自己的行程一一道来。

“怀瑾此去当以盐务为重，”张楷闻言，捻须沉吟片刻后，方才说道，“此地颇多险阻，且批验所距盐池辽远，商人多不愿劳师动众，开中形同虚设矣，怀瑾可就此事筹谋一番，可有两全之策。”

“是，晚辈知矣，”张璟拱了拱手，这也是他此行的目的，由于加强了灵州盐池的防务，私盐已经不成气候，但前来开中的商人仍然寥寥无几，这就不仅是路远且险的问题了，更多的则是体制的问题，两处批验所距离盐池，近者也有三百余里，仅此一项，便令商人畏之如虎了，“中丞放心，某当召集商户，集思广益，必有所见益。”

张楷点头，此事牵一发而动全身，并不是说把批验所换换地方就能解决的，需要考虑的事情很多，他既然把盐务交给张璟，表示自己绝不插手，那么就只能先由张璟处理了。

此事就算是他来处理，都十分挠头，别忘了，他半生来宦海沉浮，精于民事，都颇为头疼此事，就别说张璟了。

但看张璟说的轻松，他也不好多说什么，只能略作提点，至于做成什么样子，且看看吧。比之家国大事，区区一灵州盐务，小事耳，成败不足以萦怀矣。

天色已晚，张璟告辞，来到馆驿歇息，明日便去延安，先至安定千户所，再至塞门、保安，然后至延安卫，取道鄜州，去至庆阳府。这一路若是顺利，倒也耗费不了太多时间。

有张楷这位既知兵事，有精民政的通才坐镇，延安、庆阳诸卫所以及地方也闹不出什么幺蛾子来，张璟这一次出行，不过是例行巡查罢了，毕竟他是总兵，掌兵事，岂能无动于衷？

第二日一早，张璟去了绥德卫，刘岩早已在本卫衙署的大门外相侯，执礼甚恭，“小人见过总戎。”

张璟下马，扶起刘岩，一边示意他跟上，一边问道：“本卫军屯如何？士卒操练如何？可有为难之处，可一一道来，本官自会于你解惑。”

“总戎督军榆林，绥德遂为腹地矣，无刀兵之忧，士卒用命，并无为难之处。”刘岩回道，“总戎放心即可。”

张璟点点头，绥德卫此时仅剩三千人，其余士卒皆被张璟调至榆林，可以说，随着榆林城的建成，不论是绥德卫还是延安卫，其守御之责由外转内，特别是绥德卫，其职责由守御鞑贼，变为维护地方安定，以及屯田。

所以，根本不需要太多人，延安卫剩下的人更少，只余两千余人。无他，延绥边线一千七百余里，虽然大部分地方因山势险峻，而贼莫入之，但榆林一带，数百里的边线却是地势空阔，贼骑可长驱直入，若是守军太少，左支右绌，难以为继。

张璟遂发延安、绥德二卫之兵，尽入榆林，也是不得已而为之。

“屯田不可疏忽，一旦朝廷粮秣难以为继，亦有屯田可支绌一二矣。”张璟叹道，国朝的财政一直不甚宽裕，否则，西军粮饷之低，也不至如此了。

屯田虽也需缴纳赋税，但比之民田，却少了许多，若是士卒用命，肯好好屯田的话，积粮亦颇丰！比如辽东，屯田所得，除缴纳赋税之外，多用于与兀良哈、建奴等异族互市，所获颇丰，竟不需朝廷专供。

可见屯田之利。

“不得私占民田，与民争利，”张璟再次告诫，“今民生凋敝，百姓身虽附，心未服，你当约束士卒，切勿侵扰百姓。”

“总戎放心，小人当慎行之。”刘岩不敢怠慢，躬身领命。以前绥德几乎全是军户，百姓仅有十之一二，城外皆是荒地，倒也不虞百姓受困，如今城中百姓渐多，已有近两万之众，倒是绥德卫的士兵被抽调一空。

若是本卫士兵与百姓起了龃龉，倒也真是无法交代，所以，即便张璟不说，他也会好好约束士卒，轻易不得惊扰百姓。

在绥德卫呆了一日，第二天一早，张璟去至巡抚衙门，与张楷辞行。

张楷颇多勉励之语，“怀瑾一路之上，当观本地风土人物，察黎庶之事，未可拘于兵事矣。”

呃……张璟有些错愕，他一个总兵，插手民政，根本说不过去啊。

张楷见张璟犹疑，知道他是怎么想的，遂道：“怀瑾既读武经，当知孙子有言，‘知己知彼，百战不殆’，何为己？其仅为兵事乎？”

“是，晚辈受教了。”张璟抱拳躬身，民政、军事向来是一体两面，不可偏废，张璟虽然懂得这个道理，却从未细思之，如今被张楷提醒，却是恍然大悟，是啊，所谓“己”，岂独兵事乎？倒是自己限于窠臼之间了。

一路无话，在张楷的治理之下，虽仅月余，延、庆二府却已有风清气正之象，张璟一路行来，百姓安居乐业，竟有几分大治之气象。

这让张璟不得不佩服张楷这位老先生的才干！诚然，天下官员中，碌碌者众，然有干才者亦众，否则，这天下岂得安稳乎？

十余日后，张璟一行人来至庆阳府，因私盐之故，前知府王成被发为民，府中豪商吕循、周端被枭首，奴仆家人皆被发为盐丁，其家财尽数充公，而数年来有参与者，皆按罪论处，轻者罚没家财，重者枭首示众。

经此一事，庆阳府内已无人敢贩卖私盐以谋利，短期内如此，至于时过境迁后会如何，不得而知，不过，若是百姓饱受食盐之苦，加之商人重利，从中谋划，死灰复燃之日将不远矣。

庆阳府新任知府葛环亲自出城迎接张璟，一同出城迎接的还有从安边营赶回来的樊青。