目前急需处理的问题，还是：军纪松弛、兵骄将惰、老弱混杂、冗员、将兵矛盾等。

军纪松弛、兵骄将惰、将兵矛盾这三个问题，在周庭、郭大勇、陈顶天上任后，已经明显得到了缓解。

周庭制定了一整套法子，假以时日，便能彻底杜绝。

然后是“老弱混杂”的问题，其实已经基本解决。

牙军的“忠勇左营”，“虎威军”和“虎啸军”的左厢，都已将可用的精锐尽数囊括其中，实现老弱分离。

最后是“冗员”的问题，这个问题比较难处理。

冗员的来源有二，其一为随军的将士家属，其二，为未被选入精锐左营的老弱将士，与不忠的将士等等。

这部分人都是累赘。

按照杜昭的想法，要将这部分人移出军营，施行“精兵简政”之策，将有限的粮饷用在刀刃上。

至于这些冗员，如何移出军营，又如何安置等问题，杜昭暂时还没有头绪。

所以，这个问题就先暂且搁置，留待以后再处理。

解决完冗员的问题之后，就该着手处理战马、战船、兵器的革新之事了。

诶，还有许多大事要办啊！

……

借着周娥皇画“树状图”之机，杜昭将“军”这一方面大致梳理了一遍。

接着，又指点周娥皇在树桩另外一边画出第二个枝丫。

在枝丫的根部题上一个字：“政”。

“政”这一方面，因涉及到民生，里面的问题就太多了。

目前来说，民生大事，反而不是杜昭所关心的。

作为中吴军的“节度留后”，实际上的“中吴军节度使”，杜昭的首要任务，是维护自己的“统治”。

民生方面，其实杜建徽以前做得很好，没有什么突出的问题，换句话说就是没什么好改革的。

“财赋、喉舌！”

杜昭的手指，在宣纸上点了两下。

周娥皇便依言，在题了“政”字的大枝丫上，分出两根小枝丫，分别标注“财赋”、“喉舌”的字样。

没错，这两点杜昭要狠抓，因为这是维护他“统治”的两大支柱。

财赋，也就是钱。

养兵需要很多钱粮，而兵又是维持“统治”的根本。

另外钱这种东西，对于一个地方藩镇来说，自然是越多越好。

问题是，钱从哪儿来？

大头是农民贡献的田赋，另外还有专卖、关市税和各种杂税等，这部分其实就是商税。

农民的田赋已经很高了，不能再增加，不然种田的百姓就该弃田逃奔他乡了，得不偿失。

而商税……

就目前的“营商环境”来说，真的太差，有种渴泽而渔的意思，商税不是很多。

杜昭接下来要头痛的，便是财赋。

换句话说就是：怎么弄钱。

至于“喉舌”这一项，其实难度不大……

周娥皇执笔作画之际，杜昭便跟她讲解，顺便理清思路。