曹林本来是文官，后来在荀宁起兵的时候，原本是高滔滔派往广南西路进行游说的，结果被荀宁设计扣押，最终归降荀宁的。这么些年下来，为荀宁出谋划策，安顿后方，立下了汗马功劳，以其为文官之长，百官之首，那是再合适不过了。

孙永，原本是微末小官，后来获得了提拔，进入了大宋开封府任权知府，因为支持新法，且在神宗遇刺一事中被人诬陷失职，最终落入牢狱。后来经过荀宁的一番劝阻，他才免于被杀，自此为荀宁所用。熙宁七年后，孙永在荀宁的帮助下，出任广南西路的经略安抚使，最终协助荀宁击退安南国入侵之人。

在熙宁九年以后，荀宁戍边屯垦，孙永左右逢源，为荀宁带来了大批的战将和兵马，最终为荀宁起兵争夺天下，打下了坚实的基础。如果没有孙永的协助，那么荀宁就不可能成功称帝。因此，孙永作为一介武将，身居右丞相，统领全国兵马，掌管全国军事，也是再合适不过的了。

垂拱殿上，很多人对曹林和孙永的履历都是一清二楚的，因此当傅文书宣读出这两人任命的时候，并没有人站出来反对。

“臣曹林，奉旨！”

“臣孙永，奉旨！”

曹林与孙永，一前一后，走到了垂拱殿的中央，拱手施礼，旋即就有侍卫拖着丞相大印，递交给两人。接过丞相大印，就意味着从今往后，曹林与孙永，就算是正式的左右丞相了。

“皇上说了，大宋的政事与军事，就交给你们二人了。”傅文书将手中的一份敕封诏书同时交到了两人的手上，“皇上待你们不薄，愿你们尽心！”

“傅相公说得哪里话，咱们都是为皇上办事，那是理所应当的。”

曹林与孙永拱手表示感谢，旋即就退入了众臣的班列之中。

“大宋天子改革官制第二诏，自今日以后，大宋所有事务，一律交由六部处置，六部形成方案，汇总至左右丞相处。现在敕封六部尚书，尔等敬听！”

傅文书回到玉阶上，从龙案上再次拿起一份诏书，继续宣读着。

“敕封方青为户部尚书，下辖原户部属官十三人……敕封谭志为吏部尚书……范休为兵部尚书……”

一应敕封下来，很多人脸色就变得阴晴不定了起来。当然，一部分人面色如常，并没有发生改变。很明显，两者之间的对比，就在于诏书之上有没有对他们进行敕封。

左右丞相下辖六部的架构，直接让整个朝政归属关系变得明朗起来，而不是像之前那般，将六部的职能拆解了出去，而形成了很多职能重叠的机构。

如果，新宋在三年过渡期以后，仍旧沿用着以往的这些套路的话，那么很有可能再次走上一条老路。那么就会造成，新宋的行政效率如同赵宋那般极其低下。

现在，荀宁彻底改变了这种行政制度后，就意味着行政效率有所提高，但同时也就意味着有一部分官吏得不到任命。

因为，精简机构，相当于是在裁撤冗官。原本大宋的冗官问题一直存在，这也是神宗皇帝一直想要改革的方面。然而，迫于世家阻力，这个问题一直得不到解决。归根其原因，还是恩荫选官得不到有效的治理。