俗话说外行看热闹,内行看门道。
官军北征,百姓们多少还是看个热闹,峥嵘时代的大洪炉下让他们觉得与有荣焉,不枉此生。可与维系大乾运转的朝廷各部衙门以及大小官员们来说,这是一起真正的生与死的较量,赌的是一朝国运,在平日看起来有些臃肿懒散的朝廷机器,此刻正以一种极其高效的速度运转起来了。
这不,校武大典才刚刚结束,杨佋便被内阁的几位大臣请去了文渊阁,与他一道的还有昭亲王杨仪,以及六部中的户部兵部工部三部尚书。
此次的议题只有两件事,一是配合北征大军的后续役夫征调集结,二是大军出征最重要的粮秣后勤一事。
朝廷已经议定,此行九边分做三段同时发力,陕西四镇为一路,山西二镇一部和蓟州镇合为另一路,辽东镇主要确保牵制东胡诸部,自成最后一路,而宣府为保敌人不会狗急跳墙南窜京畿则固守不动。
陕西四镇总计抽调大军十万,其中三万人马,西出嘉峪关,收复玉门旧关,再经北上直奔哈密天山南麓之地,继而控制整个西域。
三万大军,对于近两千多万顷的土地来说显得有点微不足道了些,除了要应对盘踞在的天山脚下的匈奴右王部,以及西域诸多土著小国外,新附之地和城池,也都需要留人驻守,最终能到哈密的能有两万人就已是幸事,能到亦力把里的那就更是少之又少。不过这也是没奈何的事情,大军的行进路线还要穿过古瀚海,人马过多反而让大军显得臃肿不便。但不论怎么说,这三万人马绝对是西军中的精锐。
另有七万人马,再分两路,一路自宁夏北向阴山攻右谷蠡王部;一路自甘肃出发,越过亦不剌山,直插已经失去了首领的匈奴右王部主力所在的亦集乃地区,为征西域大军牵制更多的敌人。
纵然是王子腾,一心三用之下,也觉得有些力不从心,是以才会急着向朝廷保举贾雨村巡抚陕西。之所以是贾雨村,是因为王子腾要确保请来的是一个帮手,而不是来了一个同他争功的。
而山西镇和蓟州镇,两路大军合计也有近七万人马,分两路进逼匈奴左部,值得一提,匈奴左谷蠡王部在上一次大同之战中,已经被打废了,虽然阿古金让他的小儿子塔速尔继任了左谷蠡王,但元气已经耗尽,此时也多是有名而无实。再者,术勿都被放归后,随同南征的儿郎尽皆战死,部族又被阿古金赏赐给了塔速尔,心怀怨恨的他带领一些旧部投靠了阿古金的其他儿子,一面拆塔速尔的台,一面也暗地里又与大乾有着联系。
塔速尔为保自己的丑事不被暴露,一心想着要弄死术勿都,奈何每到关键时刻他的几个兄弟就会出来捣乱。
而阿古金此时又不在本部,正给朝廷官兵提供了好时机。
总之,此时的匈奴的大小纷乱不止,各部旧怨未平又添新仇,上下不能同心,内外不能同仇,合该大乾国祚兴盛。
北面战事如何,暂且按下不表,且回到朝廷内政。
即便是将负责牵制的辽东镇排除在此次北征之外,仅两路大军,合计十七万人马,所需要的粮秣军费可不是个小数目。仅王子腾报上来的军费,就需白银七百万两,这还不算朝廷提供一部分大军粮草的折合计银。
再加上中路军,算上为保障大军后勤征调的民夫所耗,仅为此次北征,朝廷最少也要耗费近两千万两白银,以及粮草无算。
也就是近年来新政颇见成效,若是放在嘉德二年前后,朝廷每年的总税赋也不过维持在两千万两左右,根本无力北征。傅东莱主政后,拼尽全力的替朝廷各处揽银子,高门宅邸抄了一家又一家,使大乾被隐没的土地如雨后春笋般突然成倍数的增加,又推行摊丁入亩,增加户籍,士绅一体纳粮,不过两年光景,便让朝廷的税赋重新突破三千万两的大关,不断的向四千万两靠近,距离巅峰时期的近五千万两,虽然还有不小的差距,但好在也有了盼头。
因为提前近一年就开始准备了,是以军费所耗虽然惊人,但倒不至于让朝廷诸公过于感到头疼,杨仪主理的户部很是痛快的就掏出第一批银子,尽管多数还是傅东莱的功劳,可杨仪的做派还是让身为皇帝和父亲的嘉德高兴不已,嘴里的褒奖之词更是毫不吝啬,什么“直肖朕年轻之时”“为诸皇子表率”之类的不值钱的甜枣一个又一个的落下,夸的杨仪都有些晕乎。
与之相比,杨佋就显得有些不大显眼了。嘉德虽然有心让二子相争,但并没有糊涂到将大乾国运也拿来养蛊般培养了后继之人,是以二王在朝政之上,还是主次分明的。目下来看,杨仪主掌户部,而杨佋负责漕运,以及将来的海运,高下分判显而易见,不过杨佋也并非没有可圈之处。
户部除了负责将各地去岁至今的税赋,用来填做大军北征的军费外,还要负责民夫的征调,以及为大军筹措粮草。
征调民夫且不提,虽说是名曰征调,可这也是桩费银子的事,除了户部,别家也做不来。
杨佋自然也想在此次国之大事中有所表现,他所用的办法也很聪明,且让人挑不出半点毛病来,那就是卡户部的脖子。
文渊阁大殿内,众人分列入席。
只听傅东莱率先言道:“此次大军北征,所需时日尚且不定,内阁商议之后,一致认为当下首先应为大军提供三个月的粮草,另外户部还要另行准备两月粮草以防不时之需。前期有这半年的粮草打底,接下来我等也会轻松一些,朝廷也有足够的时间来筹备下一阶段的粮秣耗费。至于半年粮草所需数量,还请叶阁老与诸位言明吧。”
按理说,此等场合,就算是做做姿态,也该是由杨景这位首辅先坐开场的,傅东莱这般做,算是犯了官场的大忌,但好似众人对此却无所察觉一般。非是傅东莱不懂内中门道,是因为他身为次辅主持新政,本就名不正言不顺,所凭恃唯有两点,一是皇帝的信赖,二是在百官中的威望。
杨景做了李恩第和徐遮幕近十年的应声虫,朝臣们似乎也都习惯了如此,反倒是傅东莱归朝之后,便行雷霆之举,桩桩件件,让人不敢小觑。
虽是如此,但傅东莱依旧不敢掉以轻心,给杨景有太多的在百官们面前表现的机会。若在平日,他礼节性的表一表谦虚倒也没什么,可如今是涉及到大乾国运兴衰的大事,又兼此时在场的不仅是朝廷各部的主官大员,更或许还有大乾未来的储君,他当然要为自己树立威信。
其实对于首辅之位,如果傅东莱真的想争,这个事情本身对他而言并非难事,哪怕是皇帝再想用杨景制衡与他,他也有诸般手段,或让杨景主动辞官不受,或让皇帝亲自罢免重新任命。
只是要做出这样的“选择”,对傅东莱而言就不止是一个“难”字那么简单了。
杨景怎么说都是首辅,还是皇帝钦任,想要搬到他势必会费一番手脚功夫,短时间内无法让朝堂重归平静,或许还会因此而挑起朝堂官员之争,亦或许让有心者有可乘之机,新的势力趁虚而入,这都不是傅东莱想看到的。
一但形成这样的局面,新政必然会受到影响,效果大打折扣,时间上也会无限的后延,哪里会有今日的富裕局面。而且大凡新政,从来都是得罪人的事情,他能在这个位子上坐多久,还是未知数呢。与其让更多的人仇视,不如只得罪杨景一人,为自己竖起一个熟悉的对手,既能威慑百官,也能让皇帝放心。
话音落下的傅东莱余光扫了一眼旁边的杨景,对方似乎对此也都习以为常了。
叶百川紧随其后,环视众人一周,开口说道:“此次北征大军山陕蓟州六镇,总计十七万兵力,一月所需耗费粮草十二万七千五百石,大军饷银耗费另计。先期出征,军中尚有常备粮,外加大军自筹,可足大军一月之用,朝廷需要提供的是后续的粮草。户部一次性所需提供三个月的粮草,合计三十八万两千五百石,另行准备二十五万五千石收纳入库。”
“昭王爷,付尚书,以上所列粮草户部多久能够到齐,还需给内阁一个准确的答复才行。”
杨仪皱了皱眉,六十三万七千五百石,虽然早有准备,但这个数字依旧让他有些吃惊,要知道大乾漕运的吞吐量,最高峰时期,一年也不过六百万石左右,常年一般也就维持在四百万石上下,内阁一张口,就是一次性两个月的漕运总量。
这个数字,凑一凑还是可以拿出来的,只是不要忘了,叶百川所列的数量,仅仅是此次北征大军所需粮草,这里面还不包括负责大军后勤粮秣运送的民夫的口粮,这明显是需要户部自己掏的一部分,真要连这个也计算在内,便要往七十万石奔了。
而且户部收到的各地粮赋,还要用来维持各地驻军所耗,辽东一镇此次虽不计数在列,可依旧肩负着不轻的任务,粮草方面也不能像往年一样能拖就拖,必须如数补足了。
还是那句话,这些粮食不是拿不出来,户部也不是没有准备,只是一时间如此多的数量确实有些勉强了。
“叶阁老,今岁正月一直到惊蛰之前,北地数省遭了雪灾,户部不得不拿出一部分常平仓粮来赈济灾民,耗费不在少数。如今南方的夏粮虽然已经下来了,可还尚未来得及运至京中,眼下只能靠户部库粮来提供当下所需......”
眼见杨仪开始诉苦,叶百川哪会任由对方叫苦叫难下去,若都是这般,朝廷百官干脆都开一个诉苦大会得了,也不用出来办事了。
“昭王爷,您说的这些,是户部所需操心的,陛下早已有旨,命户部做足准备,这会儿说这些,是不是晚了点?内阁关心的,只是户部何时能如数将这些粮草筹措到位。”
杨仪虽是亲王,地位尊贵,但此时是内阁议政,叶百川身为阁臣,在事情上也无需客气。
杨仪闻言,也不见恼,只是与户部尚书付有贞相视一眼,才向叶百川说道:“叶阁老,事关国之大事,本王也不推塞,这样,四十万石粮草,给户部二十天时间备齐,且一应运粮的役夫车马也都应征到齐如何?”
“四十万石?”
叶百川明白,对方是想先将大军所需的三个月粮草供齐,至于内阁所拟的两个月的备用粮则暂缓,三个月时间的准备,倒也不是不行,只是叶百川却不敢轻易开这个口子,六部之中,就数户部最是难缠,出了名的“厚脸皮”,这要是松了口,剩下的那二十三万石,可要拖到年底去了。
只见叶百川摇了摇头道:“昭王爷,内阁议定的这个数字,是不能商议的。还有,二十天?”
“户部的官员都是吃干饭的吗?本阁已经说过了,军中的常备粮和自筹粮,仅够一个月的耗费,十天时间,户部的车马民夫都是飞的吗?能在这么短的时间内感到边关。”
“不行,内阁只能给户部五天时间,如数集齐。”
军中的粮草按行军所耗,其实不止能支撑一月,起码再延十五天的量还是有的。但这种情况,总不能一点余地都不给自己留吧。
“五天?”
杨仪一声苦笑,连叶百川话里对户部的嘲讽都顾不上回应了,虽说是漫天要价,可这杀价杀的也太狠了些。
“付尚书,你来。”
杨仪还得顾及自己的亲王威仪,这里可是内阁,他堂堂一个亲王,像市井小民一般和内阁大臣讨价还价,成什么样子,于是干脆帅锅付有贞。
付有贞心中也是有苦说不出,本来两人提前就已经议定好由杨仪开口应对内阁,为的就是想凭借杨仪亲王的威势,让内阁不至过分压榨户部,这会却倒忘个干净。
亲王加主理户部的尊贵头衔都讨不来的让步,你让他一个尚书能怎么办。
不过付有贞倒也有自己的应对办法。
当下开口说道:“叶阁老,诸位大人,五日内做好所有准备,就是逼死下官也做不到,十天,十天如何?”